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繼浙江、云南曝出雀巢奶粉碘含量超標(biāo)之后,近日北京、江西兩地也發(fā)現(xiàn)了碘超標(biāo)的雀巢奶粉。在食品安全“風(fēng)聲鶴唳”的情形下,如此消息又一次刺痛了人們早已虛弱的神經(jīng)。
最近一段時(shí)間以來,有關(guān)跨國公司的食品安全事件頻現(xiàn)報(bào)端,比如,亨氏與肯德雞的蘇丹紅事件、立頓速溶茶“氟含量過高”危機(jī)以及哈根達(dá)斯的“廁所門事件”,等等。一面是國際品牌的知名度,一面是其在食品安全方面的“低級錯(cuò)誤”,兩者之間的反差令人疑竇叢生。而更叫人費(fèi)解的是,這些著名企業(yè)在應(yīng)對問題時(shí)的態(tài)度與其形象極不相稱――有的遮遮掩掩、敷衍塞責(zé),有的固執(zhí)己見、知錯(cuò)不改,更有甚者進(jìn)行“危機(jī)公關(guān)”,試圖拉攏監(jiān)管部門擺平風(fēng)波。凡此種種無不顯現(xiàn)出在食品安全監(jiān)管方面漏洞重重。
其中,最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是,在從“農(nóng)田”到“餐桌”整條產(chǎn)業(yè)鏈上,責(zé)任的履行出現(xiàn)了斷裂?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)細(xì)化分工、講究專業(yè)化的社會(huì)。一個(gè)商品的誕生往要經(jīng)過無數(shù)道的工序與無數(shù)人的合作。在此情況下,作為最終享受商品的消費(fèi)者,不得不依靠并且信賴每一個(gè)分工環(huán)節(jié)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及其工作人員的職業(yè)道德,否則就難以過上現(xiàn)代文明生活。例如,我們買了超市里的飲料,“咕咚”下肚之時(shí),極少擔(dān)心是否有人在里面下了毒,其緣由就是我們相信所有那些為我們服務(wù)的人盡到了責(zé)任,不敢弄虛作假和瀆職。而從根本上保障這一連串責(zé)任的就是政府,政府必須制定一套公正的規(guī)則來預(yù)防和懲罰失責(zé)行為。
食品安全事件屢見不鮮,無疑凸顯出在食品的生產(chǎn)、流通、銷售、監(jiān)管等過程中出現(xiàn)了不同程度的失責(zé)之處。就企業(yè)而言,它們天生就有一種投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)主義傾向,所謂市場失靈,很大一部分就是因?yàn)槭袌霰旧韺ζ髽I(yè)的這種傾向無能為力,于是就需要政府的規(guī)制。在法制不健全的市場環(huán)境中,由于失責(zé)行為不易被追究,或者即使追究,付出成本也較小,因而企業(yè)就敢于胡作非為。名品牌哈根達(dá)斯和“臟亂差”的苑匯戾一氣,并相當(dāng)“硬氣”地不認(rèn)賬,就是鉆了這樣的空子。
面對此種情形,政府作為公共利益的代表,責(zé)無旁貸――追究違規(guī)者責(zé)任,維護(hù)消費(fèi)者利益,維持市場秩序。然而,遺憾的是,恰恰是在這一點(diǎn)上,有的政府部門未能恪盡職守,甚至無所作為,以致企業(yè)可以視消費(fèi)者如無物,罔顧其利益訴求。顯然,某些跨國公司的投機(jī)行為正是利用了個(gè)別政府部門對公眾利益的漠視以及在職責(zé)履行上的缺位。
要改變當(dāng)前日益嚴(yán)峻的食品安全形勢,政府重任在肩。有媒體很善意地給消費(fèi)者傳授判斷食品安全與否的種種招術(shù),但對后者而言,這種知識(shí)原本應(yīng)是多余的。剔除假冒偽劣產(chǎn)品,讓消費(fèi)者放心飲食,這是政府義不容辭的“公事”。目前,食品安全監(jiān)管尚有許多工作要做,比如法律體系的建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、管理制度的整合,但無論如何著手,核心的一點(diǎn)是不變的 明確責(zé)任,嚴(yán)格問責(zé),維護(hù)公眾利益。
出自:光明日報(bào)
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